Technical monitoring and implementation support for WRA water infrastructure under TWENDE Project

Technical monitoring and implementation support for WRA water infrastructure under TWENDE Project

IUCN recherche un cabinet de conseil en ingénierie pour assurer le suivi technique et l'appui à la mise en œuvre des infrastructures hydrauliques réalisées par la Water Resources Authority (WRA) dans le cadre du projet TWENDE.

Objectif de la consultance

La consultance poursuit les objectifs spécifiques suivants :

Réaliser une évaluation technique indépendante de toutes les infrastructures hydrauliques achevées et en cours afin de déterminer leur conformité aux conceptions d'ingénierie approuvées, aux spécifications techniques, aux exigences contractuelles, aux devis quantitatifs (BoQs) et aux normes d'ingénierie applicables.

Évaluer la qualité, la fonctionnalité et la durabilité des infrastructures hydrauliques en examinant la qualité d'exécution, l'intégrité structurelle, la performance opérationnelle, la sécurité, les dispositions d'exploitation et de maintenance, ainsi que le respect des exigences applicables en matière de sauvegarde environnementale et sociale.

Identifier les déficiences techniques, les lacunes de mise en œuvre et les risques affectant la fonctionnalité, la sécurité, la durabilité et la pérennité des infrastructures, et évaluer si les ressources du projet ont été utilisées efficacement et ont offert un bon rapport qualité-prix.

Élaborer des plans d'action corrective hiérarchisés pour chaque infrastructure, détaillant les mesures techniques, opérationnelles et de gestion nécessaires pour remédier aux défauts identifiés, améliorer les performances et garantir la fonctionnalité et la durabilité à long terme.

Fournir une supervision technique indépendante et une assurance qualité pour la mise en œuvre des travaux correctifs convenus sur les infrastructures hydrauliques existantes, en veillant à ce que tous les travaux de remédiation soient conformes aux normes d'ingénierie approuvées, aux spécifications techniques et aux exigences contractuelles.

Assurer une surveillance technique et une assurance qualité lors de la construction de toute nouvelle infrastructure hydraulique mise en œuvre dans le cadre du projet TWENDE, y compris l'examen des conceptions si nécessaire, la vérification de la qualité de construction, des matériaux, de la main-d'œuvre et de la conformité aux normes et sauvegardes approuvées.

Formuler des recommandations pratiques et renforcer les capacités des équipes de mise en œuvre par des conseils techniques sur site, des inspections périodiques et la certification finale des travaux correctifs et des nouvelles infrastructures achevées, afin de s'assurer qu'elles sont adaptées à leur usage et capables de fournir des services d'eau durables.

Contexte et présentation du projet

Référence du projet : P02886. Référence du bailleur : N/A.

À propos de l'UICN

L'UICN est une union de membres composée uniquement d'organisations gouvernementales et de la société civile. Elle fournit aux organisations publiques, privées et non gouvernementales les connaissances et les outils qui permettent au progrès humain, au développement économique et à la conservation de la nature de se réaliser ensemble.

Créée en 1948, l'UICN est aujourd'hui le plus grand et le plus diversifié des réseaux environnementaux au monde, exploitant les connaissances, les ressources et la portée de plus de 1 400 organisations membres et d'environ 15 000 experts. Elle est un fournisseur de premier plan de données, d'évaluations et d'analyses en matière de conservation. Sa large base de membres permet à l'UICN de jouer le rôle d'incubateur et de référentiel de confiance des meilleures pratiques, des outils et des normes internationales.

L'UICN offre un espace neutre dans lequel divers acteurs, notamment les gouvernements, les ONG, les scientifiques, les entreprises, les communautés locales, les organisations de peuples autochtones et autres, peuvent travailler ensemble pour élaborer et mettre en œuvre des solutions aux défis environnementaux et parvenir à un développement durable.

En collaboration avec de nombreux partenaires et soutiens, l'UICN met en œuvre un portefeuille vaste et diversifié de projets de conservation dans le monde entier. Alliant les dernières avancées scientifiques aux connaissances traditionnelles des communautés locales, ces projets visent à inverser la perte d'habitat, restaurer les écosystèmes et améliorer le bien-être des populations.

www.iucn.org

À propos du projet

Le Bureau régional de l'UICN pour l'Afrique orientale et australe (ESARO) met en œuvre un portefeuille diversifié de programmes dans vingt-quatre pays de la Corne de l'Afrique, de l'Afrique orientale, de l'Afrique australe et de l'océan Indien occidental. Parmi ceux-ci figure le projet Towards Ending Drought Emergencies (TWENDE) : Adaptation fondée sur les écosystèmes dans les pâturages arides et semi-arides du Kenya, une initiative de cinq ans financée par le Fonds vert pour le climat (GCF). Le projet contribue à la Vision 2030 du Kenya et à la stratégie nationale Ending Drought Emergencies (EDE) en renforçant la résilience des communautés, des écosystèmes et des moyens de subsistance face au changement climatique dans les terres arides et semi-arides (ASAL) du Kenya. Le projet vise à réduire les impacts économiques des sécheresses récurrentes en restaurant les pâturages dégradés, en renforçant la gestion des ressources naturelles résiliente au climat et en promouvant des investissements durables qui améliorent les services écosystémiques et les moyens de subsistance.

Le projet TWENDE est mis en œuvre dans les paysages de Sabarwawa, Mid Tana et Chyulu Hills, couvrant onze comtés. Ces paysages se caractérisent par une variabilité climatique croissante, la dégradation des terres, une gouvernance faible des paysages, un accès inadéquat à l'information climatique et un investissement limité dans la gestion durable des ressources naturelles. Pour relever ces défis, le projet est mis en œuvre à travers trois composantes complémentaires. La composante 1 renforce la planification et la gouvernance éclairées par le climat pour la résilience à la sécheresse grâce à l'amélioration de l'information climatique, à la planification participative et à la gestion coordonnée des paysages. La composante 2 soutient la restauration et la gestion durable des écosystèmes pastoraux prioritaires et des ressources en eau afin de renforcer l'adaptation fondée sur les écosystèmes et la résilience climatique. La composante 3 promeut des investissements publics, privés et communautaires résilients au climat qui améliorent la gestion durable des ressources naturelles, les moyens de subsistance, l'accès aux marchés et l'inclusion financière.

Le projet est mis en œuvre par l'UICN en tant qu'entité accréditée auprès du Fonds vert pour le climat, en partenariat avec le gouvernement du Kenya et Conservation International (CI). L'Autorité nationale de gestion de la sécheresse (NDMA), le Département d'État pour le développement de l'élevage (SDLD) relevant du ministère de l'Agriculture et du Développement de l'élevage, et Conservation International agissent respectivement comme entités d'exécution pour les composantes 1, 2 et 3. Pour mettre en œuvre les interventions du projet, les entités d'exécution font appel à des agences gouvernementales spécialisées, des prestataires de services, des entrepreneurs et d'autres partenaires techniques par le biais d'accords subsidiaires et de marchés publics.

Dans le cadre de la composante 2, la Water Resources Authority (WRA), en tant que prestataire de services du Département d'État pour le développement de l'élevage (SDLD) relevant du ministère de l'Agriculture et du Développement de l'élevage, a mis en œuvre un portefeuille d'interventions d'infrastructures hydrauliques résilientes au climat, notamment des bassins d'eau, des barrages de sable, des systèmes de protection des sources, des installations de collecte des eaux de pluie et des forages de surveillance des eaux souterraines. Ces investissements sont conçus pour améliorer l'accès à l'eau pour les besoins domestiques, du bétail et des écosystèmes, tout en soutenant la restauration des paysages, la recharge des eaux souterraines, la résilience climatique et les moyens de subsistance durables dans les paysages cibles.

À la suite de l'achèvement substantiel de ces investissements d'infrastructure, l'UICN a l'intention de faire appel à un cabinet d'ingénierie indépendant pour réaliser une évaluation technique complète, une assurance qualité et un audit de conformité des travaux achevés et en cours. La mission vérifiera de manière indépendante la conformité aux conceptions d'ingénierie approuvées, aux spécifications techniques, aux obligations contractuelles et aux normes d'ingénierie applicables, tout en évaluant la qualité de construction, l'intégrité structurelle, la fonctionnalité opérationnelle, la durabilité et le rapport qualité-prix. Les conclusions fourniront une assurance sur la qualité et la performance des infrastructures achevées, identifieront les déficiences techniques nécessitant des mesures correctives, renforceront la responsabilité des investissements du projet et généreront des enseignements pour éclairer la conception et la mise en œuvre de futurs programmes d'infrastructures hydrauliques résilientes au climat.

Description de la mission

L'objectif de cette consultance est de réaliser une évaluation technique indépendante de toutes les infrastructures hydrauliques construites par la WRA dans le cadre du projet TWENDE afin de déterminer si les travaux achevés ou en cours sont conformes aux conceptions d'ingénierie approuvées, aux exigences contractuelles et aux normes de qualité applicables. La mission évaluera l'intégrité structurelle, la fonctionnalité opérationnelle, la durabilité et le rapport qualité-prix des investissements tout en identifiant les défauts, les risques et les mesures correctives nécessaires pour garantir la performance à long terme et la prestation de services.

Justification

Le projet TWENDE a investi des ressources financières substantielles dans le développement d'infrastructures hydrauliques résilientes au climat dans les trois paysages cibles. En tant qu'entité accréditée responsable de la surveillance fiduciaire et de l'assurance qualité, l'UICN, dans son rôle d'entité accréditée auprès du GCF, a l'obligation de vérifier que ces investissements ont été mis en œuvre conformément aux normes d'ingénierie approuvées, aux obligations contractuelles et aux exigences applicables en matière de sauvegarde environnementale et sociale.

Cette évaluation indépendante établira si les infrastructures achevées ou en cours répondent aux normes techniques requises, sont structurellement solides, sûres et pleinement opérationnelles, et sont capables de fournir les services prévus tout au long de leur durée de vie nominale. La mission évaluera en outre l'adéquation des dispositions d'exploitation et de maintenance, identifiera les déficiences techniques et les lacunes de mise en œuvre, évaluera les risques susceptibles de compromettre la durabilité et déterminera si les ressources du projet ont été utilisées efficacement et de manière efficiente. Les conclusions fourniront une base factuelle pour améliorer la qualité des infrastructures, renforcer la responsabilité et éclairer les futurs investissements dans les infrastructures hydrauliques résilientes au climat. Le consultant formulera également des recommandations pratiques et hiérarchisées pour remédier aux déficiences identifiées, y compris les mesures correctives et de remédiation nécessaires pour restaurer ou améliorer la fonctionnalité de toute infrastructure hydraulique affectée afin qu'elle puisse servir efficacement l'usage auquel elle est destinée.

Portée de la mission

La consultance couvrira toutes les infrastructures hydrauliques développées par la Water Resources Authority (WRA) dans le cadre du projet TWENDE, notamment 12 bassins d'eau, 19 barrages de sable, 4 systèmes de protection des sources et 2 forages de surveillance ou d'exploration des eaux souterraines dans les trois paysages. Le consultant réalisera une évaluation complète pour établir si les infrastructures achevées sont conformes aux conceptions d'ingénierie approuvées, aux obligations contractuelles et aux normes réglementaires et de qualité applicables, et si les investissements fonctionnent efficacement et sont durables sur leur durée de vie nominale.

La mission commencera par un examen détaillé de tous les documents pertinents du projet, notamment les conceptions d'ingénierie, les spécifications techniques, les devis quantitatifs (BoQs), les documents contractuels, les rapports de supervision, les dossiers d'assurance qualité, les rapports d'essais en laboratoire, les certificats d'achèvement, les dossiers de paiement, les autorisations environnementales, les plans de gestion environnementale et sociale (ESMP), les manuels d'exploitation et de maintenance et toute variation de conception approuvée.

Après l'examen documentaire, le consultant effectuera des inspections sur le terrain de toutes les infrastructures achevées pour vérifier la qualité de construction, l'intégrité structurelle, la qualité d'exécution, la qualité des matériaux et la conformité aux conceptions et spécifications approuvées. Le consultant confirmera les quantités achevées par des mesures physiques et comparera les travaux réalisés aux dessins approuvés, aux exigences contractuelles et aux enregistrements tels que construits. Si nécessaire, le consultant pourra appliquer des essais d'ingénierie et des techniques d'évaluation appropriés pour valider la qualité et la performance structurelle des infrastructures.

La consultance évaluera en outre la fonctionnalité opérationnelle de chaque installation en déterminant si elle fonctionne comme prévu, fournit des services d'eau fiables et répond aux besoins des bénéficiaires ciblés. L'évaluation examinera également la sécurité des infrastructures, l'accessibilité, l'efficacité opérationnelle et tout défaut ou contrainte opérationnelle susceptible d'affecter la performance à long terme. Le consultant évaluera la durabilité des investissements en examinant l'adéquation des dispositions d'exploitation et de maintenance, les structures de gestion institutionnelles et communautaires, les mécanismes de financement de la maintenance, les mesures de durabilité environnementale et la capacité des institutions responsables à gérer les infrastructures tout au long de leur durée de vie prévue.

Dans le cadre de la mission, le consultant engagera les principales parties prenantes, notamment l'UICN, la WRA, les départements de l'eau des gouvernements de comté concernés, les associations d'usagers des ressources en eau (WRUA), les ingénieurs superviseurs et les communautés bénéficiaires, afin de valider les conclusions techniques, recueillir des informations opérationnelles et documenter les enseignements tirés.

La mission se conclura par une analyse complète des conclusions, l'identification des défauts techniques et des lacunes de mise en œuvre, l'évaluation du rapport qualité-prix et la préparation de recommandations pratiques pour améliorer la qualité, la durabilité et la performance à long terme des investissements dans les infrastructures hydrauliques résilientes au climat.

Méthodologie

Le consultant proposera une méthodologie robuste démontrant comment la mission sera réalisée. Au minimum, la méthodologie combinera l'examen documentaire, les inspections sur le terrain, les mesures d'ingénierie, la vérification de la conformité technique, les consultations des parties prenantes et l'analyse comparative des conceptions approuvées par rapport aux travaux achevés. Le consultant utilisera des techniques d'évaluation d'ingénierie appropriées, y compris des essais non destructifs si nécessaire, étayées par des photographies géoréférencées, des données GPS et des relevés par drone le cas échéant.

La méthodologie comprendra un cadre d'assurance qualité clair décrivant les procédures de collecte, de vérification, d'analyse et de reporting des données afin de garantir que les conclusions de l'évaluation sont techniquement solides, objectives et fondées sur des preuves.

Format de la proposition : Pour garantir une évaluation ciblée, la proposition technique ne doit pas dépasser 15 pages (hors annexes telles que les CV, les profils d'entreprise et la proposition financière). La proposition technique doit inclure :

Compréhension des termes de référence.

Méthodologie détaillée et approche technique.

Plan de travail et calendrier de livraison.

Composition de l'équipe et répartition des tâches.

Durée de la mission

La mission devrait être achevée dans un délai de trente (30) jours calendaires à compter de la date de signature du contrat, y compris la soumission de tous les rapports et l'intégration des commentaires de l'UICN.

Livrables

Le consultant fournira les livrables suivants et réalisera les activités suivantes :

6/10/2026 — Rapport initial : décrivant la méthodologie de la mission, le plan de travail, le cadre d'inspection, l'approche d'assurance qualité et les outils de collecte de données.

22/10/2026 — Projet de rapport d'évaluation technique : présentant les conclusions de l'examen documentaire, des inspections sur le terrain, de l'évaluation de la conformité, de l'évaluation de la fonctionnalité, de l'analyse de durabilité, de l'évaluation du rapport qualité-prix et des risques techniques identifiés.

22/10/2026 — Registre des défauts d'infrastructure et des mesures correctives : détaillant les défauts identifiés, les cas de non-conformité, les notations de risque, les mesures correctives recommandées, le niveau d'effort estimé et les priorités de mise en œuvre proposées pour chaque installation d'infrastructure hydraulique.

22/10/2026 — Rapports de supervision technique et d'assurance qualité : documentant la surveillance par le consultant des travaux correctifs sur les infrastructures existantes et de la construction de toute nouvelle infrastructure hydraulique, y compris la vérification de la conformité aux conceptions approuvées, aux spécifications techniques, aux normes d'ingénierie et aux exigences de qualité. Ces rapports peuvent être soumis périodiquement ou à l'achèvement de chaque mission de supervision, selon ce qui est convenu avec l'UICN.

22/10/2026 — Base de données géoréférencée des infrastructures hydrauliques : contenant les coordonnées GPS, les photographies géolocalisées, les enregistrements d'inspection et autres informations spatiales pertinentes collectées lors des évaluations sur le terrain et des visites de supervision.

26/10/2026 — Rapport final d'évaluation technique et de supervision : intégrant les commentaires de l'UICN et des autres parties prenantes, résumant les conclusions de l'évaluation, les mesures correctives entreprises, les résultats de l'assurance qualité, les enseignements tirés et les recommandations pour améliorer la planification, la conception, la construction, l'exploitation et la maintenance des infrastructures hydrauliques résilientes au climat.

Calendrier de paiement

Le tableau ci-dessous résume l'ordre chronologique des livrables et indique les jalons auxquels l'UICN paiera le consultant.

Rapport initial — 20 %.

Projet de rapport d'évaluation technique — 60 %.

Registre des défauts d'infrastructure et des mesures correctives.

Rapports de supervision technique et d'assurance qualité.

Base de données géoréférencée des infrastructures hydrauliques.

Rapport final d'évaluation technique et de supervision.

Composition de l'équipe et qualifications

La mission sera réalisée par un consultant compétent ayant une expérience démontrée en évaluation d'ingénierie, en assurance qualité de la construction et en développement d'infrastructures hydrauliques. Au minimum, l'équipe proposée comprendra les experts clés suivants :

Chef d'équipe / Ingénieur civil ou hydraulique senior : master en génie civil ou hydraulique et ingénieur professionnel agréé — 10 ans d'expérience.

Ingénieur en ressources en eau : licence en génie civil ou hydraulique — 7 ans d'expérience.

Qualifications du cabinet de conseil

Le cabinet de conseil devra démontrer une expérience substantielle en conseil d'ingénierie, en supervision de construction et en évaluation technique de projets d'infrastructures hydrauliques. Le cabinet devra posséder une expertise avérée en assurance qualité d'ingénierie, en audits de conformité et en inspections techniques de projets d'infrastructure financés par des bailleurs, de préférence dans les secteurs de l'eau, des ressources naturelles ou de la résilience climatique.

Le cabinet devra démontrer la réalisation réussie d'au moins cinq missions comparables au cours des dix dernières années, impliquant l'évaluation technique, l'assurance qualité ou la supervision de projets d'infrastructures hydrauliques. Une expérience de travail avec des institutions gouvernementales, des partenaires de développement et des organisations internationales sera un avantage supplémentaire.

Supervision et coordination

Le consultant rendra compte directement au chef de projet TWENDE et travaillera en étroite collaboration avec l'équipe technique de l'UICN tout au long de la mission. La coordination avec le SDLD, la WRA, les gouvernements de comté et les autres parties prenantes concernées sera assurée selon les besoins pour faciliter l'accès aux sites du projet et à la documentation technique.

Tous les rapports seront soumis en formats modifiables (Word, Excel) et PDF. Les données spatiales, les cartes et autres informations géoréférencées seront également fournies.

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