Consultancy to undertake a Gender Equality and Social Inclusion Analysis and develop Gender Action Plan for the Climate Resilient Eastern African Tran

Consultance : Analyse de l'égalité de genre et de l'inclusion sociale et élaboration d'un Plan d'action genre pour le programme CREATES

Dans le cadre du programme Climate Resilient Eastern African Transboundary Water Management for Environmental Sustainability (CREATES), une consultance est recherchée pour mener une analyse de l'égalité de genre et de l'inclusion sociale (GESI) au niveau du programme et préparer un Plan d'action genre (GAP) fondé sur des données probantes, afin de renforcer l'intégration de l'égalité de genre et de l'inclusion sociale dans la mise en œuvre de CREATES.

Objectif de la consultance

La consultance poursuit les objectifs suivants : réaliser une analyse GESI au niveau du programme et préparer un Plan d'action genre fondé sur des données probantes qui renforce l'intégration de l'égalité de genre et de l'inclusion sociale dans la mise en œuvre de CREATES ; examiner et valider les données existantes, identifier les obstacles et les opportunités affectant la participation équitable et le partage des bénéfices, et recommander des mesures pratiques pour renforcer une mise en œuvre inclusive du programme. Le Plan d'action genre devra définir des priorités de mise en œuvre claires, des responsabilités institutionnelles, des modalités de suivi et des actions mesurables soutenant des approches sensibles au genre et, le cas échéant, transformatrices en matière de genre à l'échelle du programme.

Contexte

Référence du projet : PO4608. Référence du bailleur : DN00414.

À propos de l'UICN

L'UICN est une union de membres composée à la fois d'organisations gouvernementales et de la société civile. Elle fournit aux organisations publiques, privées et non gouvernementales les connaissances et les outils qui permettent au progrès humain, au développement économique et à la conservation de la nature de progresser ensemble.

Créée en 1948, l'UICN est aujourd'hui le plus grand et le plus diversifié des réseaux environnementaux au monde, mobilisant les connaissances, les ressources et la portée de plus de 1 400 organisations membres et d'environ 15 000 experts. Elle est un fournisseur de premier plan de données, d'évaluations et d'analyses en matière de conservation. Sa large adhésion permet à l'UICN de jouer le rôle d'incubateur et de dépositaire de confiance des meilleures pratiques, des outils et des normes internationales.

L'UICN offre un espace neutre dans lequel divers acteurs, notamment les gouvernements, les ONG, les scientifiques, les entreprises, les communautés locales, les organisations de peuples autochtones et d'autres, peuvent travailler ensemble pour concevoir et mettre en œuvre des solutions aux défis environnementaux et atteindre le développement durable.

En collaboration avec de nombreux partenaires et soutiens, l'UICN met en œuvre un portefeuille large et diversifié de projets de conservation dans le monde entier. Combinant les dernières avancées scientifiques avec les connaissances traditionnelles des communautés locales, ces projets visent à inverser la perte d'habitats, restaurer les écosystèmes et améliorer le bien-être des populations.

www.iucn.org

À propos du projet

Le programme Climate Resilient Eastern African Transboundary Water Management for Environmental Sustainability (CREATES) est une initiative de cinq ans (2026-2030) financée par DANIDA et constituant la contribution du Danemark à l'Initiative Team Europe (TEI) de l'UE sur la gestion des eaux transfrontalières (TWM) en Afrique. La TEI-TWM vise à renforcer la sécurité de l'eau, promouvoir la stabilité et la résilience régionales et favoriser un développement pacifique à travers l'Afrique. CREATES soutient cet objectif en se concentrant sur l'amélioration de la gestion des eaux transfrontalières en Afrique de l'Est afin de renforcer la sécurité de l'eau, la résilience climatique, la coopération et le développement durable.

Le programme CREATES est actuellement mis en œuvre dans le bassin du Sio-Malaba-Malakisi (SMM) (Ouganda et Kenya) et dans le bassin de la Mara (Kenya et Tanzanie). Ces bassins font face à d'importants défis de gestion des eaux transfrontalières, notamment la pauvreté, les populations vulnérables, l'insécurité alimentaire et les risques d'instabilité et de conflit. Les deux bassins disposent de plateformes existantes pour faire progresser la gestion des eaux transfrontalières, avec des opportunités de renforcer les capacités et les actions des institutions régionales et locales. Le programme est mis en œuvre par l'UICN et UNEP-DHI, en collaboration avec les institutions et parties prenantes régionales, nationales, au niveau des bassins et locales concernées.

Les résultats attendus du programme sont les suivants : renforcement des capacités des organismes locaux, nationaux et régionaux pour la gestion des ressources en eau résiliente au climat ; amélioration de la mise en œuvre et du partage des pratiques de gestion intégrée des ressources en eau (GIRE) résilientes au climat ; amélioration des dispositifs de gouvernance pour la gestion des eaux transfrontalières ; augmentation des investissements dans les infrastructures transfrontalières résilientes au climat et de leur mise en œuvre, combinées à des solutions fondées sur la nature (solutions grises-vertes).

Description de la mission

Une analyse GESI et un Plan d'action ont déjà été préparés pour CREATES et BRIDGE. La présente mission tiendra compte de ces travaux ainsi que de la documentation actuelle du programme et des instruments de sauvegarde, tout en réalisant l'analyse et l'engagement sur le terrain nécessaires pour fournir une base suffisamment solide et spécifique au programme pour le Plan d'action genre de CREATES.

Étendue des travaux

L'équipe ou le cabinet de conseil réalisera l'analyse GESI et élaborera le Plan d'action genre conformément aux politiques, normes, modèles et orientations pertinents de l'UICN. L'étendue des travaux comprendra, sans s'y limiter nécessairement, les éléments suivants :

Analyse de l'égalité de genre et de l'inclusion sociale

Examiner les documents du programme et du projet, la théorie du changement, le cadre de résultats, la documentation relative à l'engagement des parties prenantes, le Plan pour les peuples autochtones (IPP), le criblage ESMS et d'autres instruments de sauvegarde pertinents. L'analyse GESI et le Plan d'action antérieurs de CREATES/BRIDGE devront également être examinés en tant que source d'information existante.

Examiner les cadres juridiques, politiques et institutionnels nationaux et régionaux pertinents en matière d'égalité de genre et d'inclusion sociale et évaluer leur pertinence pour la mise en œuvre du programme.

Analyser les rôles de genre, les processus de prise de décision, l'accès aux ressources et leur contrôle, la participation à la gouvernance de l'eau et la répartition attendue des bénéfices du programme aux niveaux régional, des bassins et communautaire.

Examiner comment la vulnérabilité climatique, l'exclusion sociale et d'autres facteurs croisés influencent différents groupes, avec une attention particulière aux peuples autochtones, aux jeunes, aux personnes handicapées et à d'autres populations potentiellement marginalisées.

Examiner les facteurs institutionnels, sociaux, culturels et économiques susceptibles de limiter la participation significative, la représentation, le leadership et le partage équitable des bénéfices au sein des interventions du programme et des structures de gouvernance de l'eau.

Évaluer la capacité institutionnelle des partenaires concernés du programme à intégrer l'égalité de genre et l'inclusion sociale dans la planification, la mise en œuvre, le suivi et le reporting du programme.

Analyser les risques liés au genre pouvant découler des activités du programme, notamment l'exclusion ou la discrimination, la captation par les élites, l'augmentation des charges de travail ou des charges de soins non rémunérés, ainsi que les risques liés à la violence basée sur le genre (VBG), à l'exploitation et aux abus sexuels (EAS) et au harcèlement sexuel (HS), selon la nature et la localisation des interventions du programme. Cette analyse devra être menée en coordination avec les spécialistes GESS du programme.

Identifier des points d'entrée pratiques pour renforcer la participation équitable, le leadership, le partage des bénéfices et la gouvernance inclusive tout au long de la mise en œuvre du programme.

Élaboration du Plan d'action genre

Traduire les conclusions de l'analyse GESI en un Plan d'action genre au niveau du programme, aligné sur les résultats, produits et activités pertinents de CREATES.

Définir les actions prioritaires, les résultats attendus, les indicateurs, les cibles, les responsabilités de mise en œuvre, les calendriers et les besoins indicatifs en ressources.

Recommander des mesures qui renforcent l'égalité de genre et l'inclusion sociale dans le renforcement institutionnel, la gouvernance des eaux transfrontalières, les solutions fondées sur la nature, les infrastructures résilientes au climat et les interventions au niveau communautaire, selon les cas.

Proposer des indicateurs et des moyens de vérification pour suivre les progrès et recommander, le cas échéant, des ajustements au cadre de résultats du programme et aux dispositifs de suivi, d'évaluation et d'apprentissage (MEL) afin de soutenir un suivi et un reporting efficaces des résultats en matière d'égalité de genre et d'inclusion sociale.

Établir des modalités pratiques pour le suivi de la mise en œuvre du GAP, le reporting des progrès et la réponse aux problèmes émergents ou aux changements de contexte du programme.

Veiller à ce que les actions contenues dans le Plan pour les peuples autochtones et d'autres instruments de sauvegarde soient dûment reflétées dans le Plan d'action genre, en évitant les doublons tout en maintenant la cohérence entre les instruments du programme.

Intégration avec l'ESMS et l'engagement des parties prenantes

Examiner les interventions proposées du programme au regard des exigences du Système de gestion environnementale et sociale (ESMS) de l'UICN et veiller à ce que les recommandations de l'analyse GESI complètent les instruments de sauvegarde existants, en particulier le Plan d'engagement des parties prenantes, le Plan pour les peuples autochtones, le mécanisme de griefs et tout Plan de gestion environnementale et sociale élaboré durant la mise en œuvre.

Veiller à ce que les recommandations relatives à la VBG, à l'EAS et au HS soient conformes aux exigences de sauvegarde de l'UICN et reflètent des principes centrés sur les survivants ainsi que des voies de référence appropriées.

Recommander des mesures pratiques pour renforcer l'engagement inclusif des parties prenantes, la participation équitable et le partage des bénéfices pour les femmes, les peuples autochtones et d'autres groupes potentiellement vulnérables ou marginalisés tout au long de la mise en œuvre du programme.

Validation et renforcement des capacités

Présenter les principales conclusions de l'analyse GESI et les mesures proposées du GAP à l'UICN, aux partenaires du programme et aux parties prenantes concernées pour examen technique et validation.

Intégrer les retours de l'UICN et des parties prenantes concernées dans l'analyse finale de l'égalité de genre et de l'inclusion sociale et dans le Plan d'action genre.

Fournir une orientation et des conseils pratiques au personnel concerné du programme et aux partenaires de mise en œuvre sur la mise en œuvre et le suivi du Plan d'action genre.

Méthodologie

L'équipe de conseil proposera une méthodologie détaillée et un plan de travail reflétant l'étendue de la mission et le contexte transfrontalier du programme CREATES. L'approche devra s'appuyer sur la documentation pertinente du programme, les instruments de sauvegarde du projet, les études existantes et les données secondaires disponibles, complétées par une collecte suffisante de données primaires dans les bassins cibles afin d'établir une base de preuves crédible pour l'analyse GESI et le Plan d'action genre.

Une combinaison de méthodes qualitatives et quantitatives devra être utilisée selon les questions examinées. Celles-ci pourront inclure des entretiens avec des informateurs clés, des discussions de groupe, des consultations avec les parties prenantes et d'autres méthodes participatives. La méthodologie devra permettre de valider les informations provenant de différentes sources et groupes de parties prenantes et de saisir les dynamiques de genre et d'inclusion sociale aux niveaux communautaire, des bassins, national et régional.

Une approche intersectionnelle devra guider l'analyse, en examinant comment le genre interagit avec l'âge, le handicap, le statut socioéconomique, l'ethnicité, le statut de peuple autochtone et d'autres facteurs propres au contexte. L'analyse devra évaluer comment ces facteurs influencent la participation et la prise de décision, l'accès aux ressources et leur contrôle, l'accès aux bénéfices du programme, la vulnérabilité et l'exposition aux risques liés au programme.

Lorsque cela est pertinent et faisable, les données devront être désagrégées par sexe, âge, handicap et autres caractéristiques sociales appropriées. L'approche de consultation devra tenir compte des obstacles susceptibles de limiter la participation des femmes, des peuples autochtones et d'autres groupes potentiellement vulnérables ou marginalisés. Des dispositions appropriées devront être prises pour soutenir une participation significative, en tenant compte de l'accessibilité, de la pertinence culturelle et de la sensibilité au genre et aux conflits.

Avant le début de la collecte de données sur le terrain, l'équipe de conseil soumettra la méthodologie proposée, le cadre d'échantillonnage et les outils de collecte de données à l'UICN pour examen technique et approbation. La méthodologie devra démontrer une couverture adéquate des géographies du programme, des niveaux institutionnels et des groupes de parties prenantes pertinents pour CREATES.

Durée de la mission

Du 1er octobre 2026 au 30 décembre 2026.

Livrables et activités

Le consultant fournira les livrables suivants et réalisera les activités suivantes :

Livrable/Activité — Semaine 2 : Rapport de démarrage et plan de travail. Rapport de démarrage, incluant le plan de travail et la méthodologie convenus, les conclusions de l'examen documentaire, la cartographie des parties prenantes, l'approche d'échantillonnage, le plan de consultation et de collecte de données, et les outils de collecte de données proposés.

Semaines 3 et 4 : Travail de terrain et consultations des parties prenantes. Travail de terrain et consultations des parties prenantes, incluant la soumission d'un bref résumé des consultations.

Semaine 5 : Projet de GAP. Projet de rapport d'analyse GESI présentant les principales conclusions, les implications de mise en œuvre, les risques identifiés, les opportunités et les recommandations.

Semaine 6 : Projet de GAP. Projet de GAP avec une matrice de mise en œuvre décrivant les actions, les résultats attendus, les indicateurs, les cibles, les responsabilités, les calendriers, les modalités de suivi et les besoins indicatifs en ressources.

Semaine 7 : Validation. Validation des conclusions de l'analyse GESI et des mesures proposées du GAP avec l'UICN et les parties prenantes concernées.

Semaine 8 : Analyse GESI et GAP finaux. Analyse GESI et GAP finaux intégrant les commentaires convenus et les conclusions de la validation.

Semaine 8 : Note d'orientation pour la mise en œuvre. Note d'orientation pour la mise en œuvre couvrant l'intégration du GAP dans la planification du programme, le MEL, la mise en œuvre de l'ESMS, l'engagement des parties prenantes et le reporting.

Semaine 10 : Orientation. Orientation pour le personnel du programme et les partenaires de mise en œuvre sur la mise en œuvre et le suivi du GAP.

Calendrier de paiement

Le calendrier ci-dessous résume l'ordre chronologique des livrables et indique les jalons auxquels l'UICN paiera le consultant.

Livrable et jalon de paiement : Rapport de démarrage, incluant le plan de travail et la méthodologie approuvés de la consultance — 20 %.

40 % — Rapport final d'analyse de genre et d'inclusion sociale de CREATES, nettoyé et approuvé — versions MS Word et pdf du rapport. Documentation des données et des consultations dans tous les formats disponibles. Versions complètes et abrégées des présentations PowerPoint de l'analyse GESI.

40 % — Plan d'action final de genre et d'inclusion sociale de CREATES, nettoyé et approuvé — versions MS Word et pdf du Plan d'action, ainsi que les composantes Excel et autres versions selon les cas. Versions complètes et abrégées des présentations PowerPoint du Plan d'action GESI. Note d'orientation pour la mise en œuvre couvrant l'intégration du Plan d'action GESI dans la planification du programme, le MEL, la mise en œuvre de l'ESMS, l'engagement des parties prenantes et le reporting. Orientation pour le personnel du programme et les partenaires de mise en œuvre sur la mise en œuvre et le suivi du Plan d'action GESI.

Le consultant doit posséder au minimum les compétences, la formation et l'expérience suivantes : un diplôme universitaire avancé (master ou plus) en études de genre, sciences sociales, études du développement, gouvernance environnementale, gestion des ressources naturelles ou dans un domaine connexe.

Expérience

Au moins sept (7) ans d'expérience professionnelle pertinente en matière d'égalité de genre et d'inclusion sociale, de préférence dans des programmes traitant du changement climatique, de la gouvernance de l'eau, de la conservation, de la gestion des ressources naturelles ou du développement international.

Une expérience avérée dans la réalisation d'analyses de l'égalité de genre et de l'inclusion sociale et dans la préparation de Plans d'action genre pouvant être opérationnalisés par la mise en œuvre de projets ou de programmes.

Une expérience de direction de missions comparables pour des programmes régionaux ou multi-pays sera un atout.

Une bonne compréhension de l'analyse intersectionnelle et une expérience de l'application d'approches participatives avec divers groupes de parties prenantes.

Une expérience de travail sur les dimensions de genre et sociales du changement climatique, de la gestion des ressources en eau, de la conservation de la biodiversité, des solutions fondées sur la nature ou de secteurs connexes.

Une connaissance pratique des sauvegardes environnementales et sociales et de leur interface avec l'égalité de genre et l'inclusion sociale. La familiarité avec le Système de gestion environnementale et sociale (ESMS) de l'UICN, ou avec des cadres de sauvegarde comparables utilisés par les institutions de développement international, sera un atout.

Une expérience de travail en Afrique de l'Est, de préférence dans un ou plusieurs des pays cibles de CREATES et/ou des bassins transfrontaliers.

Compétences clés

Solides compétences analytiques et capacité à tirer des implications de mise en œuvre claires à partir de preuves qualitatives et quantitatives.

Capacité à traduire les conclusions en matière de genre et d'inclusion sociale en actions de programme réalistes, indicateurs et modalités de suivi.

Solides compétences en matière d'engagement et de facilitation des parties prenantes dans des contextes institutionnels et communautaires.

Excellentes compétences en communication écrite et orale.

Capacité à diriger et coordonner une équipe multidisciplinaire et à produire des résultats de haute qualité dans les délais convenus.

Exigences linguistiques

La maîtrise de l'anglais, à l'écrit comme à l'oral, est indispensable.

Une connaissance pratique du kiswahili ou des langues locales parlées dans la région est un atout.

Supervision et coordination

L'équipe ou le cabinet de conseil rendra compte au chef d'équipe de CREATES et travaillera sous l'orientation technique du spécialiste genre, environnement et sauvegardes sociales de CREATES, avec la supervision du spécialiste régional genre, environnement et sauvegardes sociales de l'ESARO.

Le chef d'équipe sera le principal point de

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