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Contexte de l'agence
Expertise France est l'agence publique française chargée de la conception et de la mise en œuvre de projets de coopération technique internationale. L'agence intervient autour de quatre axes prioritaires : gouvernance démocratique, économique et financière ; paix, stabilité et sécurité ; climat, agriculture et développement durable ; santé et développement humain. Dans ces domaines, Expertise France assure l'ingénierie de projets et l'appui à leur mise en œuvre, contribue aux initiatives de renforcement des capacités, mobilise une expertise technique et joue un rôle d'intégrateur de projets en associant expertise publique et savoir-faire du secteur privé.
La Direction Pays Liban-Jordanie, créée le 1er janvier 2025, constitue le cadre stratégique et opérationnel de gestion des activités d'Expertise France dans les deux pays. Dirigée par un(e) Directeur/Directrice Pays basé(e) à Beyrouth, la Direction rassemble environ 70 collaborateurs répartis entre le Liban et la Jordanie. Au Liban, l'équipe compte environ 30 collaborateurs, dont 4 expatriés sur projets et 5 Experts Techniques Internationaux (ETI).
Contexte et description du projet
Les citoyens libanais sont régulièrement confrontés à des procédures administratives manquant de transparence, de traçabilité et de prévisibilité. De nombreux services impliquent une marge de discrétion administrative importante, faiblement documentée et difficile à auditer. Cette opacité alimente des pratiques informelles : recours à des intermédiaires (wasta), paiements informels et accès à l'information dépendant de relations personnelles. Le recours aux tampons physiques et à l'authentification sur support papier fragilise en outre l'intégrité des documents publics, qui peuvent être falsifiés, perdus ou contestés sans recours efficace.
Les administrations publiques libanaises font face à un déficit de capacités sévère, aggravé par la crise économique prolongée. Le départ de personnel qualifié, l'érosion des salaires et le faible renouvellement des effectifs ont structurellement affaibli de nombreuses institutions. Les processus internes sont souvent obsolètes, la formation aux outils numériques et au management moderne est inégale, et la capacité de conduite du changement est limitée. Ces administrations ont donc besoin d'un appui externe soutenu pour concevoir, déployer et exploiter des services numériques réellement centrés sur l'usager et fondés sur l'intégrité.
Dans ce contexte, les services publics assistés par l'IA répondent directement à la contrainte de ressources humaines. En compensant le manque de personnel qualifié, en prenant en charge des tâches répétitives à fort volume et en améliorant l'efficacité et la réactivité de la prestation de services, ils libèrent de la capacité administrative pour des tâches à plus forte valeur ajoutée tout en améliorant l'expérience du citoyen.
La digitalisation s'est imposée comme une priorité stratégique dans l'ensemble des agendas de réforme gouvernementale. Des efforts sont en cours pour moderniser l'administration publique par l'adoption d'outils numériques, le développement de plateformes d'e-gouvernement et l'introduction de mécanismes de prestation de services plus efficaces et transparents. Les principaux axes de travail incluent la digitalisation des processus administratifs essentiels, l'extension des services publics en ligne et le renforcement de l'infrastructure et de la connectivité numériques entre les institutions.
Dans ce cadre, l'initiative portée par le Bureau du Ministre d'État chargé des Technologies de l'Information et de l'Intelligence Artificielle (OMSITAI) joue un rôle central dans l'avancement de l'agenda de transformation numérique du Liban. L'OMSITAI soutient activement l'élaboration des priorités nationales en matière de gouvernement numérique, promeut l'interopérabilité entre institutions publiques et guide le déploiement de services d'e-gouvernement clés visant à améliorer l'accessibilité, l'efficacité et la transparence. L'OMSITAI a élaboré la feuille de route numérique et IA du Liban et identifié un portefeuille de services numériques prioritaires à digitaliser au sein d'administrations pilotes.
Malgré un secteur technologique dynamique à Beyrouth, l'écosystème GovTech libanais demeure sous-exploité dans l'agenda de transformation du secteur public. Incubateurs, accélérateurs et start-up disposent de compétences techniques solides et d'une forte énergie entrepreneuriale, mais leur engagement auprès des administrations publiques sur la prestation de services reste limité. L'accès au financement est contraint, en particulier dans le contexte post-crise. Il en résulte que les opportunités de mobiliser les capacités locales pour la digitalisation des services publics sont manquées, et que le potentiel de l'écosystème à ancrer une transformation durable - y compris via des modèles viables et générateurs de revenus - n'est pas encore réalisé.
Pour répondre à ces enjeux, l'action proposée vise à soutenir le déploiement de services publics numériques centrés sur l'usager, conçus pour améliorer l'accessibilité, la transparence et l'efficacité pour les citoyens et les entreprises. Adoptant une approche de « gains rapides », l'action donne la priorité à la digitalisation de services à fort impact capables de produire des bénéfices tangibles dans un délai court, tout en démontrant la valeur de la transformation numérique et en créant une dynamique en faveur de réformes plus larges.
Ainsi, une nouvelle action de l'UE, débutant en septembre 2026 (à confirmer), sera mise en œuvre pour soutenir les efforts de lutte contre la corruption à travers la réforme des processus et la digitalisation de services publics à fort impact.
L'action est mise en œuvre par un consortium mené par Expertise France, agissant en tant qu'entité pillar-assessed, l'e-Governance Academy (eGA) étant le partenaire du consortium chargé de la composante services de confiance.
L'action s'articule autour de quatre produits complémentaires, chacun piloté par l'un des deux partenaires du consortium, avec des contributions croisées lorsque la complémentarité des expertises apporte une valeur opérationnelle :
Produit 1 (piloté par EF) : Des services publics numériques accessibles, centrés sur l'usager et renforçant l'intégrité développés et déployés.
Produit 2 (piloté par EF) : Les capacités des administrations pilotes renforcées pour une prestation de services transparente et fondée sur l'intégrité.
Produit 3 (piloté par eGA) : Des cadres de cybersécurité, des services de confiance européens et des normes d'intégrité mis en œuvre pour les services publics numériques.
Produit 4 (piloté par EF) : L'écosystème GovTech libanais renforcé et mobilisé en faveur de la digitalisation des services publics, vers la durabilité financière à long terme des services digitalisés.
Description de la mission
Pour la mise en œuvre du projet, Expertise France recrute actuellement un(e) Chef(fe) de projet.
Le/La Chef(fe) de projet sera responsable d'assurer la mise en œuvre effective des trois produits du projet sous la responsabilité d'Expertise France. Il/elle relèvera du/de la Gestionnaire de Portefeuille Gouvernance et travaillera en étroite coordination avec l'équipe de l'e-Governance Academy (eGA) pour assurer l'alignement entre les différentes composantes, maximiser les synergies et soutenir la réussite globale de l'action.
Le/La Gestionnaire de Portefeuille Gouvernance assure la supervision stratégique de l'action, garantissant sa qualité globale, sa cohérence et son alignement avec le portefeuille de gouvernance d'Expertise France au Liban, en particulier le programme de Réforme de l'Administration Publique (PAR).
Il/elle sera responsable des tâches suivantes :
3.1. Leadership et gestion de projet
Fournir un leadership global, une orientation stratégique et une supervision opérationnelle pour la mise en œuvre réussie du projet.
Assurer une planification, une coordination, une mise en œuvre et un suivi efficaces des activités du projet conformément au plan de travail, au budget, aux obligations contractuelles et aux résultats attendus.
Anticiper les défis de mise en œuvre, identifier les risques et opportunités, surveiller le contexte politique, institutionnel et réglementaire, et recommander des mesures d'atténuation appropriées.
Fournir en temps utile des alertes stratégiques et des recommandations au Gestionnaire de Portefeuille sur les risques clés, les retards ou les problèmes affectant la mise en œuvre du projet.
3.2. Supervision technique, gestion des experts et assurance qualité
Fournir une direction technique et une supervision au Chef(fe) de projet adjoint(e), aux experts à long terme (ELT) et aux experts à court terme (ECT).
Préparer les termes de référence des experts du projet, en veillant à l'alignement avec les objectifs du projet, les exigences contractuelles et les résultats attendus.
Assurer une coordination efficace des contributions des experts et leur alignement avec les objectifs du projet.
Garantir la qualité, la pertinence, la cohérence et la livraison en temps utile des produits et livrables clés du projet.
Examiner, orienter et valider les documents techniques clés, y compris les plans de travail, les rapports, les tableaux de bord et les supports de communication.
Appuyer, avec le/la Chef(fe) de projet adjoint(e), la planification, la coordination et le suivi des missions d'experts pour assurer leur mise en œuvre effective et leur alignement avec les objectifs du projet.
3.3. Engagement des parties prenantes et coordination des partenariats
Établir et maintenir des relations de travail efficaces avec les partenaires du projet (eGA), les bénéficiaires, les parties prenantes institutionnelles, les organisations de la société civile, les partenaires de développement et d'autres initiatives financées par des donateurs.
Faciliter la coordination, le dialogue et les synergies entre les parties prenantes pour maximiser l'impact et la durabilité du projet.
Représenter le projet dans des réunions stratégiques, conférences, ateliers, groupes de travail techniques et autres forums pertinents.
Appuyer le/la Gestionnaire de Portefeuille dans le maintien d'une communication et d'une coordination efficaces avec les représentants de l'Union européenne et les homologues donateurs concernés, notamment en fournissant des mises à jour en temps utile sur l'avancement du projet, les défis de mise en œuvre et les risques clés.
3.4. Planification, suivi et rapport du projet
Sous la supervision du/de la Gestionnaire de Portefeuille Gouvernance, diriger la coordination des processus internes de planification et de gestion opérationnelle du projet, y compris la planification du travail, les prévisions budgétaires, les revues de projet, les tableaux de bord et les rapports de gestion ; et la préparation, la consolidation, l'assurance qualité et la soumission en temps utile des rapports aux donateurs, conformément aux exigences contractuelles et aux procédures d'Expertise France.
Coordonner avec le/la Chargé(e) de suivi-évaluation (MEAL) la mise en œuvre du système de suivi, évaluation, redevabilité et apprentissage (MEAL) et assurer l'analyse et le rapport réguliers de l'avancement du projet, des résultats, des risques et des défis.
Veiller à ce que les conclusions du suivi éclairent la prise de décision et soutiennent l'amélioration continue de la mise en œuvre du projet.
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Qualifications et compétences
Master ou équivalent en développement international, administration publique, gouvernance, science politique, économie, gestion de projet, droit, transformation numérique ou domaine connexe.
Capacité avérée à coordonner un projet avec des indicateurs ambitieux.
Solides compétences en gestion.
Capacité à travailler en équipe et à proposer des idées et des solutions opérationnelles.
Excellentes compétences interpersonnelles et de communication.
Proactif(ve), avec un sens des responsabilités.
Compétences organisationnelles et souci du détail.
Forte capacité de représentation institutionnelle.
Autonomie, flexibilité et réactivité démontrées.
Esprit analytique et capacité de synthèse.
Maîtrise des outils bureautiques (Word, Excel, PowerPoint, etc.).
Approche diplomatique et discrète.
Capacité démontrée à travailler dans un environnement multiculturel.
Capacité démontrée à travailler dans un contexte complexe.
Les candidats trilingues (arabe, anglais et français) sont favorisés.
Expérience professionnelle
Minimum de 10 ans d'expérience progressive en gestion de projet et/ou en coopération internationale dans le domaine des réformes publiques, de la lutte contre la corruption et de la digitalisation.
Expérience avérée dans la conduite et la gestion de projets complexes, multi-acteurs, de préférence dans un contexte de coopération internationale.
Expérience avérée de travail avec les institutions publiques libanaises, y compris les ministères, les agences gouvernementales et les administrations publiques, et compréhension de l'environnement institutionnel et réglementaire au Liban.
Expérience démontrée dans la gestion de projets financés par des donateurs au Liban ou dans la région Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA), en particulier des projets impliquant des institutions publiques et des homologues gouvernementaux.
Expérience démontrée dans la gouvernance, le renforcement institutionnel, la transformation numérique, la réforme du secteur public ou des domaines connexes.
Solides compétences en gestion de projet, respect des délais, haute qualité des documents internes et externes.
Informations complémentaires
Le poste est disponible à partir de septembre 2026, sous réserve de la signature du projet.
Le/La Chef(fe) de projet sera basé(e) à Beyrouth et relèvera directement du/de la Gestionnaire de Portefeuille Gouvernance, basé(e) à Beyrouth.
Package compétitif.
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