External Evaluation Partner for the Baseline Study

External Evaluation Partner for the Baseline Study

Madrasa Early Childhood Programme–Kenya (MECP-K)

Localisation : Coast Region (Kilifi, Kwale, Mombasa), Kenya

Type : Consultant individuel / Cabinet

Durée de la mission : 12 semaines

Contexte

MECP-K met en œuvre le projet « Hatua kwa Hatua – Mlezi na Mwana » dans les comtés de Kilifi, Kwale et Mombasa, dans la région côtière du Kenya. Cette initiative de 36 mois (2026-2029) vise à renforcer les systèmes de développement de la petite enfance à travers trois résultats interdépendants :

Résultat 1 : Autonomisation de 300 enseignants du préscolaire pour dispenser une éducation de qualité, sensible au genre, contextuellement pertinente et basée sur les besoins, grâce à des programmes ciblés de développement professionnel des enseignants (TPD).

Résultat 2 : Soutien à 30 centres de garde d'enfants communautaires (CBCC) inclusifs, avec formation des accompagnateurs, et engagement de 100 femmes supplémentaires en tant que prestataires de services de garde d'enfants, renforçant ainsi les opportunités économiques et l'accès à des services de garde abordables et de qualité.

Résultat 3 : Renforcement des systèmes et des politiques en faveur du développement de la petite enfance (DPE) par l'analyse des politiques et des budgets, des forums de diffusion et des sessions de réflexion critique avec les gouvernements des comtés, visant à accroître la priorisation et les allocations budgétaires pour le DPE, ainsi que l'implication communautaire et de l'Association des diplômés pour une participation publique accrue.

MECP-K cherche à établir une base de référence rigoureuse pour générer des données pré-intervention dans les domaines de résultats ci-dessus et soutenir une future évaluation d'impact.

Objectif de l'étude de base

L'étude de base devra :

• Établir des données de référence fiables sur la capacité des enseignants, les résultats de développement des enfants, la qualité des CBCC, l'autonomisation économique des femmes et le renforcement des systèmes de DPE.

• Construire un groupe de comparaison statistiquement robuste en utilisant l'appariement par score de propension (PSM) à partir d'un pool éligible de 200 à 300 écoles.

• Générer des valeurs de référence pour tous les indicateurs du cadre logique et de la théorie du changement du projet.

• Permettre une future évaluation d'impact causal utilisant une approche de différence dans les différences basée sur le PSM (PSM-DiD).

• Fournir des informations exploitables sur le contexte de mise en œuvre, les lacunes en matière de capacités et les facteurs favorables.

• Informer la gestion adaptative du programme, l'engagement politique et les stratégies potentielles de passage à l'échelle.

Questions de recherche clés

Capacité des enseignants : Quel est le niveau actuel de capacité des enseignants mesuré par les scores BEQI, et comment varie-t-il en fonction des qualifications, de l'expérience et du contexte ?

Résultats de développement des enfants : Quels sont les scores IDELA de base pour les enfants âgés de 4 à 6 ans, et quelles disparités démographiques existent ?

Qualité des CBCC et pratiques des accompagnateurs : Quelle est la qualité et la fonctionnalité actuelles des CBCC évaluées par l'outil CBCC de MECP-K, et quelles lacunes en matière de capacités existent parmi les accompagnateurs ?

Autonomisation économique des femmes : Quel est le niveau de participation des femmes aux activités économiques liées à la garde d'enfants, et quels sont les obstacles et les facilitateurs ?

Environnement des systèmes et des politiques de DPE : Quel est l'état de la mise en œuvre des politiques de DPE au niveau du comté, des investissements et des mécanismes de coordination ?

Conception et méthodologie de l'étude

L'étude adoptera une conception quasi-expérimentale à méthodes mixtes, structurée en trois volets intégrés :

Volet 1 : Quasi-expérimental (PSM-DiD) – 130 écoles (100 traitement, 30 comparaison) – Inférence causale sur les résultats des enseignants et des enfants.

Volet 2 : Descriptif transversal – 30 CBCC, 200 femmes, 20-30 entretiens avec des informateurs clés (KII) – Base de référence systémique et économique.

Volet 3 : Enquête qualitative – 15 discussions de groupe (FGD), 30 KII, 40 observations – Explication contextuelle et triangulation.

Construction du groupe de comparaison : L'évaluateur concevra et mettra en œuvre une stratégie rigoureuse d'appariement par score de propension (PSM) pour construire un groupe de comparaison statistiquement comparable, incluant la sélection et la justification des covariables d'appariement, l'application d'algorithmes d'appariement appropriés, les diagnostics d'équilibre, les tests d'équivalence des covariables, l'analyse de sensibilité et la documentation complète des hypothèses et des limites. La stratégie finale sera soumise à l'approbation de MECP-K et du groupe de référence technique (TRG).

Collecte de données : Les données seront collectées à l'aide d'instruments validés, notamment BEQI, IDELA, des enquêtes structurées, des FGD, des KII et des listes de contrôle d'observation. Des outils de collecte de données numériques (KoboToolbox/ODK) seront utilisés.

Analyse des données : L'analyse quantitative sera effectuée à l'aide de Stata ou R, avec des statistiques descriptives et inférentielles, et une désagrégation par sexe, âge, comté et type d'école. Les données qualitatives seront transcrites, traduites si nécessaire et analysées par analyse thématique. La triangulation des méthodes mixtes sera utilisée pour intégrer les résultats.

Cadre d'assurance qualité : L'évaluateur mettra en œuvre un système complet d'assurance qualité (AQ) comprenant :

(a) Assurance qualité sur le terrain : déploiement de superviseurs de terrain formés et indépendants des enquêteurs, examen quotidien des données soumises, suivi en temps réel à l'aide de tableaux de bord numériques, contre-vérifications d'au moins 10 à 15 % des répondants échantillonnés, et contrôles ponctuels aléatoires par le personnel d'évaluation senior.

(b) Fidélité et standardisation des instruments : respect strict des protocoles d'administration BEQI et IDELA, tests de fiabilité inter-évaluateurs pendant la formation et la phase pilote, et standardisation des procédures de notation.

Portée des travaux

Phase de démarrage (semaines 1-2) : Examiner tous les documents du projet, soumettre un rapport de démarrage détaillant la méthodologie, l'échantillonnage et le plan de travail, finaliser les covariables PSM et les cadres d'échantillonnage avec MECP-K, et participer à une réunion virtuelle.

Formation des enquêteurs et phase pilote (semaines 3-4) : Organiser un programme de formation des enquêteurs, assurer la fiabilité inter-évaluateurs pour les outils BEQI et IDELA, effectuer des tests pilotes dans des sites non échantillonnés et affiner les instruments.

Collecte de données sur le terrain (semaines 5-8) : Superviser la collecte de données sur tous les sites, assurer un suivi qualité en temps réel, effectuer une supervision hebdomadaire et garantir le respect des protocoles éthiques.

Gestion et analyse des données (semaines 9-11) : Nettoyer et valider les ensembles de données, effectuer des analyses statistiques et thématiques, produire des résultats intégrés de méthodes mixtes et générer des résultats de groupe de comparaison apparié.

Rapport et diffusion (semaines 11-12) : Produire des rapports de base provisoires et finaux, présenter les résultats à MECP-K et au TRG, intégrer les commentaires, finaliser le rapport et animer un atelier de diffusion.

Livrables

1. Rapport de démarrage (semaine 2) – Format Word + Présentation

2. Rapport d'analyse PSM (semaine 3) – Word + sorties Stata

3. Rapport de formation des enquêteurs (semaine 4) – Word

4. Ensemble de données nettoyé + dictionnaire de données (semaine 10) – Stata + Excel

5. Rapport d'analyse qualitative (semaine 10) – Word

6. Projet de rapport de base (semaine 11) – Word

7. Rapport de base final (semaine 12) – Word + PDF

8. Présentation de diffusion (semaine 12) – PowerPoint

Le rapport final comprendra un résumé exécutif, le contexte, la méthodologie, les résultats par question de recherche, les conclusions, les recommandations, les limites et les annexes.

Exigences éthiques

L'évaluateur devra :

• Diriger le processus d'approbation éthique et réglementaire, y compris l'obtention de l'approbation éthique et le soutien à la conformité avec les exigences de NACOSTI.

• Garantir le consentement éclairé et l'assentiment de tous les répondants.

• Adhérer aux politiques de protection de l'enfance de MECP-K.

• Assurer la confidentialité et l'anonymisation de toutes les données.

• Se conformer à la loi kenyane sur la protection des données (2019).

Normes de qualité de l'évaluation

La mission adhérera aux critères d'évaluation du CAD de l'OCDE : pertinence, efficience, efficacité, impact et durabilité. L'évaluateur doit démontrer une rigueur méthodologique, une indépendance, une transparence, une intégrité éthique, une production de preuves crédibles et un engagement des parties prenantes.

Supervision et soutien

Le partenaire d'évaluation externe relèvera du directeur du programme de MECP-K, qui a la responsabilité globale de la mission. La supervision technique quotidienne, la coordination et l'examen des livrables seront assurés par l'agent de suivi et d'évaluation de MECP-K. MECP-K fournira le protocole d'étude et les outils, le cadre d'échantillonnage et les données administratives, les lettres de présentation aux comtés et aux institutions, le soutien logistique pour les salles de formation et le soutien au transport sur le terrain (véhicules et carburant). Un groupe de référence technique (TRG) examinera les principaux livrables et approuvera les paiements ultérieurs.

Calendrier de paiement

La rémunération sera négociée en fonction des qualifications, de l'expérience et de la complexité de l'évaluation.

• Signature du contrat et mobilisation (semaine 1) : 20 %

• Rapport de démarrage et rapport PSM approuvés (semaine 3) : 20 %

• Achèvement du travail sur le terrain (semaine 9) : 30 %

• Approbation du rapport final et de l'ensemble de données (semaine 12) : 30 %

Qualifications

Pour les consultants individuels :

• Master (doctorat préféré) en éducation, économie, statistiques, études de développement ou domaine connexe.

• Minimum 10 ans d'expérience en évaluation et recherche appliquée.

• Solide expertise dans les conceptions quasi-expérimentales (PSM, DiD).

• Maîtrise de Stata ou R.

• Expérience avec BEQI, IDELA ou des outils similaires de DPE.

• Expérience en recherche qualitative et en analyse de méthodes mixtes.

• Expérience antérieure en DPE en Afrique subsaharienne.

• Solides compétences en rédaction de rapports et en analyse.

Pour les cabinets :

• Organisation enregistrée avec une expérience démontrée en évaluation.

• L'équipe principale doit comprendre : un évaluateur principal, un analyste quantitatif, un chercheur qualitatif et des superviseurs de terrain ayant une expérience de la région côtière.

• Expérience avérée avec les ONG internationales ou les bailleurs de fonds.

• Capacité à gérer des opérations de terrain multi-comtés.

Indépendance et conflit d'intérêts

L'évaluateur doit être totalement indépendant de MECP-K et du projet Hatua kwa Hatua. Tout conflit d'intérêts réel ou perçu doit être divulgué. Les personnes ou cabinets impliqués dans la conception ou la mise en œuvre du projet ne sont pas éligibles.

Propriété des données et droits de propriété intellectuelle

Toutes les données, ensembles de données, transcriptions, fichiers d'analyse, outils et rapports générés dans le cadre de cette mission resteront la propriété exclusive de MECP-K. L'évaluateur ne peut publier, diffuser, reproduire, présenter ou utiliser de quelque manière que ce soit les données, photographies, transcriptions, enregistrements audio, résultats analytiques ou rapports sans autorisation écrite préalable de MECP-K. Toute propriété intellectuelle développée pendant la mission restera la propriété exclusive de MECP-K. L'évaluateur soumettra des ensembles de données propres, des dictionnaires de données, des scripts d'analyse, des transcriptions et des cadres de codage qualitatifs, ainsi que tous les outils et métadonnées.

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