Technical appraisal, advisory and national stakeholder coordination services for the Project Preparation Grant (PPG) phase of the GEF-SCCF project

Technical appraisal, advisory and national stakeholder coordination services for the Project Preparation Grant (PPG) phase of the GEF-SCCF project

Taf4All relaie une opportunité de consultance nationale portée par une organisation non gouvernementale internationale. Il s'agit d'un poste de PPG Technical Adviser and Coordinator, basé à Maurice, destiné à accompagner la phase de préparation du projet « Blue Carbon Horizons: Strengthening Climate-Resilient Coastal Planning in Mauritius through Blue Carbon for Ecosystem-Based Adaptation » (GEF ID 12334).

Objectif de la consultance

La mission poursuit plusieurs objectifs. Il s'agit d'abord de fournir des services d'évaluation technique et de conseil pour le dossier d'approbation du CEO du GEF, incluant le document de projet de l'agence IUCN (prodoc) ainsi que toutes les annexes et analyses requises pour le projet Mauritius Blue Carbon Horizons (GEF ID 12334). Ces travaux doivent contribuer à l'obtention de l'approbation du CEO du GEF pour le projet de taille moyenne (MSP), avec une soumission au Secrétariat du GEF au plus tard le 15 février 2027 et une approbation du CEO dans la fenêtre de 12 mois suivant l'approbation du PIF (15 juin 2026), conformément à la politique du GEF.

Le consultant devra également piloter la coordination des parties prenantes au niveau national pendant la phase PPG : cartographie et mobilisation des acteurs nationaux et locaux, appui au fonctionnement de la National Blue Carbon Task Force, planification et facilitation du programme de consultation, tenue des registres de consultation, et consolidation des contributions techniques nationales et des engagements de cofinancement.

Enfin, il assurera la coordination quotidienne avec l'équipe de préparation du projet (consultants nationaux et cabinet international), l'IUCN, les partenaires de mise en œuvre, le Ministry of Agro-Industry, Food Security, Blue Economy and Fisheries (Blue Economy Division) et le Ministry of Environment, Solid Waste Management and Climate Change.

Cette consultance est destinée à un consultant national basé à Maurice. Le candidat retenu sera désigné sous l'appellation de PPG Technical Adviser and Coordinator.

Contexte

Référence projet : GEF SCCF PPG Mauritius (IUCN Project ID : à confirmer) / Mauritius GEF SCCF (GEF ID 12334).

Référence bailleur : Special Climate Change Fund (SCCF), Window A on Climate Change Adaptation / Global Environment Facility (GEF).

À propos de l'IUCN

L'IUCN est une Union composée à la fois d'organisations gouvernementales et de la société civile. Elle fournit aux organisations publiques, privées et non gouvernementales les connaissances et les outils permettant de concilier progrès humain, développement économique et conservation de la nature.

Créée en 1948, l'IUCN est aujourd'hui le plus grand et le plus diversifié des réseaux environnementaux mondiaux, mobilisant les connaissances, les ressources et la portée de plus de 1 400 organisations membres et d'environ 15 000 experts. Elle est un fournisseur de premier plan de données, d'évaluations et d'analyses en matière de conservation. Sa large composition lui permet de jouer le rôle d'incubateur et de référentiel de confiance pour les meilleures pratiques, les outils et les normes internationales.

L'IUCN offre un espace neutre où des parties prenantes variées, notamment des gouvernements, des ONG, des scientifiques, des entreprises, des communautés locales, des organisations de peuples autochtones et d'autres acteurs, peuvent collaborer pour concevoir et mettre en œuvre des solutions aux défis environnementaux et atteindre le développement durable.

En partenariat avec de nombreux soutiens, l'IUCN met en œuvre un portefeuille large et diversifié de projets de conservation à travers le monde. En combinant les dernières avancées scientifiques avec les connaissances traditionnelles des communautés locales, ces projets visent à inverser la perte d'habitats, restaurer les écosystèmes et améliorer le bien-être des populations.

www.iucn.org

À propos du projet

Le projet « Blue Carbon Horizons: Strengthening Climate-Resilient Coastal Planning in Mauritius through Blue Carbon for Ecosystem-Based Adaptation » (GEF ID 12334), co-développé par l'IUCN et le Ministry of Agro-Industry, Food Security, Blue Economy and Fisheries (Blue Economy Division) de Maurice avec les principales parties prenantes nationales, a reçu l'approbation du CEO du GEF pour son Project Identification Form (PIF) et son Project Preparation Grant (PPG) le 15 juin 2026. Il s'agit d'un projet de taille moyenne (MSP) financé par le Special Climate Change Fund (SCCF-A), d'une durée de mise en œuvre de 60 mois. La Blue Economy and Fisheries Division est l'entité d'exécution anticipée.

L'objectif du projet est de renforcer la résilience climatique des communautés côtières et des secteurs océaniques de Maurice en permettant une Blue Economy régénérative, grâce au développement d'une base de connaissances de haute intégrité et à l'intégration de mécanismes financiers fondés sur le carbone bleu et la biodiversité dans les cadres nationaux d'adaptation et de planification spatiale. En tant que Petit État Insulaire en Développement dont la résilience à long terme est étroitement liée à la santé de ses écosystèmes côtiers et marins (mangroves, herbiers marins, récifs coralliens et forêts côtières), Maurice fait face à la hausse des températures marines, à l'acidification des océans, à l'érosion côtière, à la pollution et aux pressions de développement qui dégradent les tampons naturels protégeant les communautés côtières et les secteurs de la Blue Economy sur l'ensemble de sa zone économique exclusive de 2,3 millions de km².

Le PIF identifie un ensemble de barrières que le projet vise à lever : un lien opérationnel limité entre les données probantes, la planification et la mise en œuvre ; une architecture institutionnelle inadéquate pour la gouvernance intégrée du carbone bleu entre les mandats environnement, pêche, économie océanique, changement climatique, finance, tourisme et planification spatiale ; une préparation limitée à intégrer le carbone bleu dans les instruments politiques nationaux tels que le NAP, le NDC, le NBSAP, l'ICZM et la planification spatiale marine ; et une faible valorisation et monétisation des services écosystémiques. Il identifie également des leviers importants, notamment une forte dynamique politique nationale, la National Blue Carbon Task Force comme plateforme de coordination existante, des partenariats techniques régionaux et internationaux, et l'exposition du secteur privé au risque climatique côtier et marin.

Le projet fera passer Maurice d'études écosystémiques fragmentées à une approche proactive et prête à l'investissement en matière de résilience climatique, offrant un modèle réplicable pour les SIDS cherchant à relier la science du carbone bleu, l'adaptation fondée sur les écosystèmes et l'intendance communautaire. Il est structuré autour de trois composantes techniques et d'une composante de suivi et évaluation :

Composante 1 — Renforcement des capacités institutionnelles et de la préparation à l'adaptation, des cadres de gouvernance et des systèmes de connaissances. Elle établit les fondations institutionnelles, politiques, de gouvernance et de connaissances pour le carbone bleu. Elle couvre la Stratégie et le Plan d'Action National sur le Carbone Bleu et leur intégration dans le NDC, le NAP, le NBSAP, l'ICZM et les stratégies Blue Economy et de finance climat (Résultat 1.1) ; un cadre de financement du carbone bleu et de la biodiversité incluant une infrastructure de registre et une taxonomie de la Blue Economy régénérative ; des lignes directrices nationales d'évaluation du carbone bleu alignées sur les orientations du GIEC, un système national MRV et une plateforme numérique de données, ainsi que des mécanismes de reporting science-politique (Résultat 1.2) ; et un ensemble de gestion des connaissances et de renforcement des capacités avec des boîtes à outils, des modules de formation, des évaluations juridiques et réglementaires et une communauté de pratique (Résultat 1.3).

Composante 2 — Renforcement de la cartographie des écosystèmes de carbone bleu, de l'inventaire de référence et des systèmes MRV. Elle génère une carte spatiale nationale à haute résolution des écosystèmes de carbone bleu (mangroves, herbiers marins et zones humides tidales) à l'aide de protocoles standardisés d'enquête de terrain, ainsi qu'un inventaire national de référence du carbone bleu de qualité décisionnelle incluant une base de données géospatiale et des évaluations de l'étendue, de l'état et des stocks de carbone des écosystèmes (Résultat 2.1).

Composante 3 — Accélération de la transition vers une Blue Economy régénérative. Elle intègre le carbone bleu dans les instruments de planification nationaux et infranationaux, la planification spatiale marine, la finance climat et les cadres de zonage côtier (Résultat 3.1) ; met en œuvre des interventions prioritaires de restauration et de conservation sur des sites de démonstration, opérationnalise des systèmes de cogestion communautaire et soutient les emplois bleus et les moyens de subsistance dans les chaînes de valeur du tourisme et de l'alimentation bleue, avec une inclusion ciblée des femmes et des jeunes (Résultat 3.2) ; et opérationnalise des instruments financiers bleus, un pipeline NbS investissable avec des mécanismes de partage des bénéfices, ainsi qu'une feuille de route et un cadre réglementaire Mauritius Blue Finance for Adaptation alignés sur la TNFD (Résultat 3.3).

Suivi et évaluation. Un système de suivi, évaluation, apprentissage et reporting de projet conforme au GEF et à l'IUCN, incluant des rapports annuels de mise en œuvre du projet, une évaluation à mi-parcours et une évaluation finale.

Les sites indicatifs de démonstration et d'échantillonnage sont Mont Choisy (côte nord-ouest), Poste Lafayette (côte est), Bain Boeuf (côte nord), Le Morne (côte sud-ouest) et Albion (côte ouest), ainsi que Rodrigues et des zones offshore incluant Agalega, St Brandon et les bancs Saya de Malha et Nazareth, à confirmer pendant la phase PPG. Les limites exactes des sites, les polygones et les coordonnées seront validés pendant la PPG par une revue SIG, une vérification sur le terrain et une confirmation avec le Ministère et la National Blue Carbon Task Force.

Le projet a été validé lors de consultations avec la National Blue Carbon Task Force le 2 avril 2025, réunissant des institutions gouvernementales, des partenaires académiques, des organisations de la société civile et des partenaires privés et techniques. Ces consultations ont confirmé la pertinence du projet et identifié la nécessité de préciser davantage les rôles institutionnels, les capacités techniques et les mécanismes de coordination pendant la phase PPG. Une coordination est également prévue avec des programmes de recherche régionaux et internationaux, notamment l'IORA Blue Carbon Hub, le CSIRO, le WIO Mangrove Network et le réseau Blue Africa.

Technical appraisal and national stakeholder coordination - Mauritius GEF SCCF Project Pre

Description de la mission

Conformément au cycle de projet du GEF et de l'IUCN, la prochaine et dernière étape du développement du projet consiste pour l'IUCN à piloter l'élaboration et la soumission d'une demande d'approbation du CEO du GEF entièrement développée, du document de projet IUCN et de toutes les annexes et analyses requises contribuant à l'obtention de l'approbation du CEO du GEF pour le MSP.

La politique du GEF exige que le document de projet final soit approuvé dans les 12 mois suivant l'approbation du PIF, soit avant le 15 juin 2027. Conformément à la pratique des agences du GEF, jusqu'à 8 mois à compter de l'approbation du PIF sont alloués au développement et à la soumission de la demande d'approbation du CEO, plus jusqu'à 12 semaines supplémentaires pour l'examen du Secrétariat du GEF. Sur cette base, l'IUCN soumettra le dossier d'approbation du CEO du GEF au plus tard le 15 février 2027, en visant une validation technique et une approbation du CEO vers le 10 mai 2027 et en tout état de cause avant l'échéance du 15 juin 2027.

À travers cette consultance, l'IUCN cherche à recruter un PPG Technical Adviser and Coordinator national pour fournir des services d'évaluation technique et de conseil, et pour piloter la coordination des parties prenantes au niveau national pendant la phase PPG du GEF SCCF à Maurice, afin de soutenir in fine la soumission d'un dossier d'approbation du CEO du GEF techniquement robuste et conforme au Secrétariat du GEF.

Le PPG Technical Adviser and Coordinator sera le principal point focal national pour la coordination et l'orientation technique stratégique. Il facilitera l'intégration, la revue et l'assurance qualité des contributions techniques des parties prenantes nationales, pilotera l'organisation et la facilitation des processus de consultation, et garantira la livraison d'intrants de haute qualité et techniquement solides répondant aux attentes des parties prenantes et aux exigences de l'IUCN et du GEF.

Le rôle n'implique pas la rédaction de la demande d'approbation du CEO, qui sera réalisée dans le cadre d'une consultance distincte. L'Adviser sera en revanche responsable de la coordination des parties prenantes et des contributions, de la fourniture d'une revue technique et de conseils, et de l'alignement, de la cohérence et de la consistance technique entre les composantes du projet, en travaillant étroitement avec la Blue Economy Division, le Ministry of Environment, Solid Waste Management and Climate Change, le personnel de l'IUCN, les consultants recrutés et les agences co-exécutantes pré-identifiées tout au long du processus.

Responsabilités principales

Le PPG Technical Adviser and Coordinator jouera un rôle central et transversal dans la coordination et la supervision de toutes les activités PPG. Sans être responsable de la rédaction de la demande d'approbation du CEO, le Coordinator garantira la cohérence, la qualité technique et la livraison dans les délais de toutes les contributions à sa préparation, et fournira une évaluation technique et une revue par les pairs du dossier d'approbation du CEO et des annexes associées. Les responsabilités incluent :

Servir de point focal principal de coordination pour toutes les parties prenantes du PPG, notamment l'IUCN, la Blue Economy Division, le Ministry of Environment, la National Blue Carbon Task Force, les consultants internationaux et nationaux, et le personnel de soutien administratif.

Piloter la préparation et la mise en œuvre d'un plan de travail et d'une méthodologie PPG détaillés, développés en étroite collaboration avec les consultants de conception et de préparation du projet (PPG Consultants), et alignés sur les normes et calendriers du GEF, du SCCF et de l'IUCN.

Fournir un soutien de coordination aux consultants sélectionnés pour la conception et la préparation du projet, y compris ceux couvrant des domaines thématiques tels que l'évaluation du carbone bleu et le MRV, la cartographie des écosystèmes et la télédétection, la planification spatiale côtière et marine, l'adaptation et la restauration fondées sur les écosystèmes, la finance bleue et l'économie environnementale, et l'engagement des parties prenantes. Veiller à ce que leurs contributions soient livrées à temps, techniquement solides et cohérentes entre les composantes du projet.

Assurer le contrôle qualité de tous les livrables au niveau national et des contributions techniques avant leur intégration par les consultants de conception et de préparation du projet dans la demande d'approbation du CEO et les annexes.

Synthétiser et organiser les contributions des parties prenantes nationales, en facilitant leur intégration effective dans les versions successives de la demande d'approbation du CEO par les consultants de conception et de préparation du projet. Le PPG Technical Adviser and Coordinator n'est pas responsable de la rédaction de la proposition mais joue un rôle critique dans l'alignement et la validation des contributions nationales.

Piloter la planification, la convocation et la facilitation des consultations des parties prenantes aux niveaux national et local (y compris les ateliers de lancement, de consultation et de validation), en étroite collaboration avec l'IUCN, la Blue Economy Division et la National Blue Carbon Task Force, comme indiqué dans la section ci-dessous.

Examiner et fournir des contributions techniques sur les documents clés, notamment les études de référence et de faisabilité (en particulier les études sur le carbone bleu et les écosystèmes côtiers), la planification des sauvegardes et la documentation ESMS, l'analyse de genre et le plan d'action, les plans d'engagement des parties prenantes et les autres annexes requises pour le dossier d'approbation du CEO, en veillant à la cohérence avec les priorités nationales et les objectifs du projet.

Vérifier la cohérence technique et numérique entre le récit de la demande d'approbation du CEO, le cadre de résultats, les indicateurs de base, le budget et les annexes, et signaler pour résolution toute incohérence héritée de l'étape PIF, y compris la répartition entre le financement du projet et les frais d'agence, les formulations de résultats dupliquées ou se chevauchant, et tout texte de remplacement nécessitant une substitution.

Faciliter la collecte, la vérification et la consolidation des engagements de cofinancement, en coordination avec l'IUCN, la Blue Economy Division, le Ministry of Environment, les agences co-exécutantes pré-identifiées et les partenaires clés, et veiller à ce que la documentation de cofinancement réponde aux exigences du GEF, y compris le montant, le type et la définition de l'investissement mobilisé pour chaque co-financier.

Assurer la liaison avec le GEF Operational Focal Point pour Maurice sur les exigences d'endossement et toute documentation requise pour la soumission à l'approbation du CEO.

Fournir des mises à jour régulières sur l'avancement à l'IUCN et à la Blue Economy Division, en signalant proactivement les risques et les goulots d'étranglement et en proposant des mesures d'atténuation pour maintenir le processus PPG sur la bonne voie.

Soutenir l'assemblage final et la soumission d'un dossier de demande d'approbation du CEO complet, cohérent et de haute qualité, incluant toutes les annexes requises.

Réaliser toute autre tâche pertinente, à la demande de l'IUCN ou de la Blue Economy Division, en soutien à la livraison efficace et réussie de la phase PPG du projet.

Responsabilités de coordination et d'engagement des parties prenantes

La coordination des parties prenantes est une fonction centrale de ce rôle, et non accessoire. La conception du projet dépend des contributions d'un large ensemble d'acteurs gouvernementaux, académiques, de la société civile, du secteur privé et communautaires à Maurice et à Rodrigues, et le PIF reporte explicitement à la phase PPG la définition des rôles institutionnels, des capacités techniques et des mécanismes de coordination. Le Coordinator est responsable de ce qui suit :

a. Coordination de la National Blue Carbon Task Force

Agir comme lien opérationnel entre le processus PPG et la National Blue Carbon Task Force, qui sert de principale plateforme de coordination nationale du projet.

Soutenir la convocation des réunions de la Task Force pendant la phase PPG, en accord avec la Blue Economy Division : proposer des dates de réunion, préparer les ordres du jour et les documents d'information, faire circuler les documents pour revue à l'avance, et préparer et diffuser les comptes rendus et points d'action.

Suivre les suites données aux décisions et points d'action de la Task Force, et rapporter les progrès à l'IUCN et à la Blue Economy Division.

Soutenir la Task Force dans l'examen et l'orientation sur la conception émergente du projet, y compris la sélection des sites, les rôles institutionnels et le mécanisme de coordination intersectorielle proposé à opérationnaliser dans le cadre du Résultat 1.1.1.

b. Cartographie des parties prenantes et planification des consultations

Préparer et maintenir une cartographie et une analyse nationales des parties prenantes, en s'appuyant sur les acteurs consultés lors du développement du PIF et en l'étendant à tout acteur supplémentaire identifié pendant la PPG. Cela doit couvrir, au minimum : la Blue Economy and Fisheries Division ; le Ministry of Environment, Solid Waste Management and Climate Change ; le Ministry of Housing and Land Use Planning ; le Ministry of Finance ; le Mauritius Oceanography Institute ; le Department for Continental Shelf, Maritime Zones Administration and Exploration ; le Mauritius Research and Innovation Council ; la Rodrigues Regional Assembly ; les universités et institutions de recherche, notamment l'University of Mauritius et l'Université des Mascareignes ; les organisations de la société civile, notamment Reef Conservation et Eco-Sud ; l'Odysseo Foundation ; les acteurs du secteur privé dans le tourisme, la pêche, l'aquaculture et le secteur financier ; les partenaires de développement, notamment le UNDP ; et les communautés côtières et associations de pêcheurs sur les sites de démonstration.

Pour chaque partie prenante, consigner le mandat institutionnel, la pertinence par rapport aux composantes et résultats spécifiques, le rôle anticipé pendant la mise en œuvre, ainsi que les moyens et la fréquence d'engagement appropriés.

Préparer un calendrier de consultation pour la phase PPG, séquençant les ateliers nationaux, les réunions thématiques et bilatérales, les consultations au niveau des sites et les réunions de la Task Force par rapport au calendrier des livrables, et le valider avec l'IUCN, la Blue Economy Division et les PPG Consultants.

Identifier et conseiller sur le protocole, les autorisations, les habilitations et les délais requis pour engager les institutions gouvernementales, la Rodrigues Regional Assembly et les parties prenantes au niveau communautaire.

c. Coordination institutionnelle au niveau national

Convoquer et faciliter, ou co-faciliter avec les PPG Consultants, l'atelier national de lancement, les séances de consultation thématique

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