Assistant(e) technique au MEFB (Budget Programme dans 11 ministères pilotes) République de Guinée Politique sociale 12.5 mois (basé au bureau), Conakry, Guinea

Assistant(e) technique au MEFB (Budget Programme dans 11 ministères pilotes)

L'UNICEF recrute un(e) Assistant(e) technique au MEFB pour accompagner la réforme du budget-programme dans 11 ministères pilotes en République de Guinée. Basé(e) à Conakry, ce poste est à pourvoir pour une durée de 12,5 mois.

Contexte

Le Gouvernement de la République de Guinée s'est engagé dans un approfondissement de ses réformes de gestion des finances publiques (GFP), conformément à la directive de la CEDEAO relative aux lois de finances et d'autres cadres de convergence qui servent de benchmark, telles que certaines directives pertinentes de l'UEMOA, même si le pays n'appartient pas à cette zone monétaire. La transition d'un budget traditionnel en postes linéaires vers un budget structuré par programmes est l'un des axes majeurs de cet engagement. Cette réforme est une approche reconnue internationalement pour son orientation vers les résultats et la performance. Elle organise les dépenses publiques autour de missions, programmes et sous-programmes, chacun assorti d'objectifs clairement définis, d'indicateurs de performance et de responsables identifiés. Ce modèle renforce ainsi la redevabilité, facilite la planification pluriannuelle via le CDMT, et améliore la qualité de prestation des services publics. Le Gouvernement veut accélérer la migration effective vers le budget-programme, comme en témoigne le passage de cinq (5) ministères pilotes initialement convenus à onze (11) ministères qui vont finalement expérimenter cette approche dès 2026, comme le témoigne le Projet de Loi de Finance Initiale de 2026 adopté le 31 mars 2026 par l'organe législatif de transition.

Objectif de la consultance

Cette ambition affichée du gouvernement appelle à un appui technique accru pour assurer l'accompagnement des onze (11) ministères dans l'adoption et la pratique effective du budget-programme. L'extension à tous les autres ministères, projetée dès 2027, dépend en effet des succès et des leçons apprises lors de cette phase pilote. Il en découle qu'un appui technique dédié à l'accompagnement des ministères pilotes est totalement justifié.

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Diplôme de Master en Finances Publiques, Économie, Administration Publique, ou tout autre domaine connexe.

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Minimum de quinze (15) années d'expérience professionnelle pertinente et progressive en gestion des finances publiques, avec une spécialisation avérée en budget-programme et/ou en gestion de la performance publique. Une expérience dans des pays comme le Sénégal, la Côte d'Ivoire, le Mali ou le Burkina Faso, ou dans d'autres pays de l'espace UEMOA, ou en Afrique du Nord ou centrale qui mettent déjà en œuvre le budget-programme sera particulièrement appréciée. Expérience démontrée en conseil auprès de hauts responsables gouvernementaux et en travail au sein de structures de type ministère des Finances ou du Budget. Expérience préalable dans l'intégration des réformes du budget-programme avec le Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT) et les systèmes d'information de gestion des finances publiques. Une expertise approfondie et opérationnelle en budget programme, incluant : architecture programmatique (missions, programmes, actions), élaboration des PAP et RAP, dispositifs de performance. Expérience démontrée dans la gestion de projets complexes multi-acteurs, incluant coordination interinstitutionnelle et conduite de processus de réforme. Bonne connaissance des directives pertinentes potentiellement transposables dans le contexte guinéen.

Compétences souhaitées

Expertise approfondie dans l'architecture de classification budgétaire programmatique (missions, programmes, sous-programmes, actions), la conception de cadres de performance et le reporting de l'exécution budgétaire. Solide connaissance des systèmes de gestion des finances publiques, de la méthodologie PEFA1 ou du Budget Ouvert2 et des principes de la gestion axée sur les résultats. Expérience des systèmes d'information financière (SIGFIP / IFMIS) en contexte ouest-africain constituera un avantage significatif. Bonne compréhension des systèmes d'information budgétaire et comptable. Capacité à formuler des spécifications fonctionnelles pour l'intégration du budget-programme dans les Systèmes d'Information. Compétences avérées en renforcement des capacités, incluant la conception de curricula de formation, l'apprentissage des adultes et l'animation d'ateliers de haut niveau.

Exigences linguistiques

Maîtrise de la langue française. La connaissance de l'anglais sera considérée comme un atout.

Aptitudes interpersonnelles et autres exigences

Excellentes compétences rédactionnelles, d'analyse, de visualisation de données et de présentation ; capacité à vulgariser des concepts financiers et budgétaires complexes auprès de décideurs non spécialistes. Aptitudes avérées en négociation et en gestion de parties prenantes ; expérience dans l'interaction avec des autorités de haut niveau et des cadres de l'administration centrale. Aptitude à travailler sous contrainte de délais et à produire des livrables de haute qualité dans des délais restreints. Forte aptitude en gestion du changement et facilitation et mobilisation des parties prenantes.

Autres informations

Expérience confirmée dans la fourniture d'assistance technique aux réformes du budget-programme en Afrique de l'Ouest francophone ou dans l'espace CEDEAO (une expérience dans des pays comme le Sénégal, la Côte d'Ivoire, le Mali ou le Burkina Faso ou dans d'autres pays de l'espace UEMOA, ou en Afrique du Nord ou centrale qui mettent déjà en œuvre le budget-programme sera particulièrement appréciée). Disponibilité pour être basé(e) à Conakry durant toute la durée de la mission d'assistance technique et effectuer, si nécessaire, des missions de terrain à l'intérieur du pays.

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